迈向工业化,东协第一产业群聚地-泰国


多元民族之聚集

泰国的国土面积约为台湾的十四倍,有将近七千万人居住于此。我们一般将泰国首都称为曼谷(Bangkok),但其实这是英文名称。泰国人民大多是取佛教仪式中所使用的名称的开头部分,称为「Krungtep」(天使之都)。泰国境内的主要民族为泰人,其他还有华人、马来人。追溯泰人的起源,有一说认为他们最早是从中国南部南下,后来民族之间经过融合,才形成现在的民族结构。

语言与信仰

泰语和寮语相似,却和缅甸语、柬埔寨语截然不同。但是,由于许多缅甸人和柬埔寨人会为了找工作而离乡背井来到泰国,因此这些人不得不学习泰语。泰国的宗教为戒律森严的南传上座部佛教(小乘佛教),认为男性必须在成人或结婚之前修行佛法一段时间,才会被认同是个真正的男人。

除了佛教信仰虔诚之外,泰国人民的内心时常对王室怀抱敬意。尤其是前任国王,1946年即位的蒲美蓬.阿杜德 (Bhumibol Adulyadej,又称拉玛九世),更因为亲民作风而受到广大民众的爱戴。在泰国,平日的早上八点和傍晚六点,全国会同时播放一分钟的国王颂歌,所有人会在那段时间立正站好,以表达对国王的敬意。若是有人做出侮辱国王的言论和态度,会被冠上大不敬的罪名。

外资主导下迈向工业化

泰国在东协各国之中,是工业较为发达的国家之一。泰国过去有很长一段时间是以农业为主要经济来源,但是自从1960年代施行产业投资奖励法,不分内资、外资皆给予优惠之后,泰国便开始在民间投资的主导下迈向工业化。这段时期,日本和欧美的汽车、电子製造商纷纷在泰国国内设立组装工厂,进行生产。

后来,1985年的广场协议 (Plaza Accord,为美、日、英、法、西德五国于纽约广场饭店签署的秘密协议,为解决美国巨额贸易赤字,各国联手干预外汇市场,日圆也因此大幅升值) 签订之后,许多日本企业为了寻求廉价劳动力,于是进驻泰国。

自此,泰国在以外资为主的各种领域,如:农产品加工、纺织等劳动密集型产业,以及汽车、电子和电机、石油化学等,也都展开了工业化。尤其汽车製造商更是极早进军泰国,支撑汽车产业的许多零件商也随之进驻,形成了完整而集中的供应链,泰国也因此被誉为「亚洲的底特律」。自1980年代后半、至面临亚洲金融风暴的1997年为止,泰国的年平均成长率高达 8.8%。

主要出口农渔产品和电子机器

从泰国的出口产品来看,农渔产品、电子机器、车辆、电器产品的占比相当高;其中农渔产品是以米、虾子、鸡肉、果实等为主要品项。至于销往日本的产品,除了电子机械和一般机械外,烤鸡和炸鸡所使用的鸡肉、虾子等食材也占了大宗。反观进口产品,燃料约占逾二成,其中大半都是原油、石油,部分为天然气。其次,化学和铁等原材料占二成,机械类占近二成,电机、电子相关零件则占了逾一成。

完善的投资环境与产业群聚充满魅力

泰国的经济优势,第一是拥有良好的投资环境。根据世界银行公布的「2018年经商环境报告」,泰国的排名是世界190个国家中的第26名,在东协内的排名仅次于新加坡 (第2名) 和马来西亚 (第24名),并远远超越其他周边国家。

具体来看,如取得建筑许可的容易度、获得电力供给的容易度、对于投资者的保护、契约的强制力、所有权登记等,泰国在有关司法程序的效率性等项目上获得相当高的评价。例如,取得建筑许可所需的程序次数为7次,成本为建筑费用的 0.1%。新加坡分别是10次、0.11%,马来西亚则是13次、1.3% ,相对来说,泰国的建设投资环境较有效率。

其二,泰国的产业群聚度为东协第一。在距离首都曼谷车程一〜二小时以内的范围裡,密集设立了许多工业区,尤其汽车产业、电子和电机产业的群聚程度仍不断增加。以汽车产业为例,组装厂约二十间,与其相应的一级供应商则有700间以上,二级、三级供应商的数量更超过1200间,可见上游产业有多么广大。

其三,因为泰国边境与柬埔寨、寮国、缅甸相接,所以能够运用这些周边国家的廉价劳动力。据说,在泰国工作的非技术外籍劳工至少有将近三百万人。位于近缅甸边境处达府(Tak)内的美索(MaeSS),在2013年时获准开发经济特区,目前已有许多缅甸劳工在当地从事纺织、食品加工等产业。除此之外,泰国政府也已公布方针,表示将分成第一期、第二期,在共十个县内开发邻近边境的经济特区。

位居中高所得国家的阶段

根据世界银行的分类,泰国在东协之中,和马来西亚同属中高所得国家。产业方面,汽车和电子等资本密集型的加工组装产业已达发展阶段,相对而言可说是正迈向工业化发展。泰国今后虽然以晋升高所得国家为目标,但必须留意的是,世界上还是有不少国家在跻升中高所得国家之后,历经多年仍无法成为高所得国家,像巴西、墨西哥等中南美国家便是如此。

泰国所提出成长策略的一环,便是泰国投资促进委员会自2015年所实施的「七年投资促进策略」。该策略是对于产品开发等期望能有所革新的领域,提供丰厚的投资奖励,以求促成尚未因应市场结构变化的劳动密集型产业结构升级。

「七年投资促进策略」中特别受到优待的经济活动;

  • 产品设计、开发中心
  • 航空产业
  • 电机、电子产品设计
  • 软体
  • 废弃物发电事业
  • 节能支援服务
  • 开发经济特区
  • 电脑、云端服务
  • 研究开发事业
  • 生物科技
  • 工程设计
  • 科学研究
  • 精密测量服务
  • 职业训练中心
  • 森林栽培

另一项成长策略的构想,则是以泰国国家经济社会发展委员会为中心,与柬埔寨、寮国、缅甸这些周边国家进行分工。首先得兴建道路、铁路等与周边国家连结的基础建设,然后将劳动密集型工程移交给周边国家,泰国国内则负责高阶工程,希望藉由工程之间的分工来提升效率。实际上,现在已经有企业开始採取这样的分工方式。

然而,这项策略的前提,也就是泰国政府兴建基础建设的计画,却要到2022年才会完成。且周边国家的基础建设、投资相关的法规制度也都还在准备中。分工体制的构筑可说是处于刚起步的阶段。

泰国两大经济课题:

① 培育高阶产业人才② 兴建与周边国家连结的基础建设及周边国家塑造投资环境,而要解决这两项课题都需要时间。

但是,展望2020年之后的情势,届时泰国的人才培育、连结基础建设、及周边国家的投资环境皆可望有所进展。只要这些条件齐备,泰国国内便能发展出高阶产业,也能开始与具有劳动密集型产业优势的周边国家进行分工,预计成长率也将上升。

曼谷是亚洲数一数二的消费市场

泰国做为消费市场的魅力在于,以人均G D P超过五千美元的中产阶级为基准,消费能力在此之上的消费者多达六千五百万人。泰国由于经济持续发展,消费者的购买力也确实正在逐步升高。2000〜2010年这段期间,家庭年所得为五千〜三万五千美元的中产阶级比率,便从32.5%上升到61.7%。

到了2020年,预估泰国的中产阶级将会占整体的七成以上,家庭年所得为一万五千美元以上的中高所得阶层比率为整体的三成,三万五千美元以上的富裕阶层则会超过一成。由于目前泰国能够申办信用卡的所得基准为年收十八万泰铢(约十六万五千台币),今后的消费市场将可望因能使用信用卡的中产阶级增加,而变得更加活跃。

2020年时,选择性支出将扩大四倍

关于家计支出中,扣除不可或缺的饮食费、住宅费、水电费等基础支出后所剩馀的选择性支出,泰国在2010年比2000年时增加了2.1倍,预计到了2020年还将上升至3.8倍。这意味着泰国人民对于家电、汽车等耐久消费财,以及教育费、旅游等服务方面的支出将会扩大。

 


资料来源:摘录自;日本瑞穗综合研究所《聚焦东协》(城邦出版)、国家发展委员会网站

原文出处:投资补给站-泰国是个什么样的国家? 东协第一的产业群聚地

图片来源:pixabay.com

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